MA IL COMUNE DI BOLOGNA CI E' O CI FA?

UN GENITORE DELLE PRIMARIE DON MARELLA CI CHIEDE LA POSSIBILITA' DI PUBBLICARE UNA SUA LETTERA SUL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA.

LA PUBBLICHIAMO INTEGRALMENTE PRECISANDO CHE E' IL PENSIERO DEL GENITORE.

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Lettera ricevuta da Alessandro Labanti

Maggio è vicino e così anche le elezioni che vedranno la città di Bologna chiamata ad eleggere il primo cittadino e il Consiglio Comunale. Di conseguenza le macchine elettorali stanno già muovendo i primi passi e anche l'attuale Sindaco Merola ha iniziato, come tutti, con la consueta propaganda stilando il primo bilancio del mandato 2011-2016.

E' quindi giusto che come genitore, impegnato da circa 4 anni a seguire i temi della refezione scolastica, tracci un mio personale bilancio sui cambiamenti avvenuti dal 16 marzo del 2015  quando la scelta unilaterale e NON condivisa, dell'attuale Giunta Merola, di mettere in liquidazione la partecipata SeRiBo, a favore di un bando assegnato successivamente a RiBò, modificò profondamente il servizio di refezione scolastica bolognese.

Quanto è stata  importante la decisione dello scorso anno lo stiamo vedendo ora che il bando è "in funzione" (si fa per dire) da circa 6 mesi. Un bando, diciamolo subito, che partiva con un dato molto positivo viste le ottime linee di indirizzo  condivise, guarda caso, con i genitori organizzati come Osservatorio delle Mense Scolastiche Bolognesi.

E allora provo a tracciare questo bilancio servendomi dei puri dati che sono molto impersonali ma quando sono numerosi e variegati possono dare un quadro abbastanza esaustivo della situazione.

Per farlo utilizzerò i dati raccolti dal sito Osservatoriomense.it, strumento creato dall'Osservatorio delle mense Scolastiche Bolognesi per la raccolta della valutazione degli assaggi e delle segnalazioni di non conformità del servizio.

Ad oggi (24 febbraio 2016) il sito dell'Osservatorio può contare su ben 537 rilevatori suddivisi tra Scuole Comunali e Istituti Statali 16 insegnanti, 336 genitori, 127 genitori referenti dei Comitati Mensa,  6 dipendenti comunali dell'ufficio controllo, 9 dipendenti del gestore RiBò, 26 pedagogiste e varia "sbagiuzza".

Andamento mensile del gradimento delle pietanze

All'interno del sistema sono poi stati registrati la bellezza di 1128 assaggi e 229 segnalazioni di non conformità.

Tutta questa mole di dati qualcosa ci dice.

Ad esempio che il gradimento generale da giugno del 2015 (gestione SeRiBo) è miseramente crollato a febbraio 2016 con un preoccupante e costante trend al ribasso per i primi piatti e la frutta per non parlare del tracollo dei secondi e dei contorni.

Non va meglio per la quantità servita in questo primo anno di servizio. In tutti i centri pasti bolognesi la parola scarso e scarsissimo la fa da padrone e in qualsiasi tipologia di piatto, con un evidente problema sui secondi segnalati innumerevoli volte.

Andamento delle valutazioni sulle quantità

Logicamente come da più parti insegnano, la "statistica" è una brutta bestia e manipolare i dati a favore o contro qualcosa è un giochino da ragazzi ma più si analizzano e si interrogano questi numeri maggiormente aumenta la sensazione di un costante e inevitabile crollo del servizio.

Potrei fare decine di esempi e innondarvi di dati rendendo queste due righe maggiormente noiose e inutili di quanto già non lo siano.

Mi limiterò quindi a chiudere con qualche veloce considerazione.

Assaggi mensili per tipologia di assaggiatore

Da inizio anno scolastico i genitori hanno già effettuato 647 assaggi (il 75% del totale); in crescita, rispetto all'anno scorso,  gli assaggi di insegnanti/bidelli che sono ben 158 (18% del totale) mentre il gestore Ribò si ferma a 57 assaggi (7% del totale). Ad oggi appaiono totalmente assenti sulla piattaforma condivisa,  gli assaggi del Comune e dell'USL e relativo Uffici di controllo.

Questa ultima serie di dati non è stata messa a caso. 
La decisione dello scorso anno di cambiare la tipologia del servizio (condivisibile o meno) ha un senso se il controllante (il Comune) esercita un effettivo controllo sul servizio del controllato (RiBò) attraverso il contratto e il rispetto del capitolato.

E' impensabile che questo ruolo così fondamentale per il servizio lo possano sostenere i genitori (organizzati o meno come Osservatorio o altra natura).

Il percorso logico "bando per la refezione scolastica + controllo da parte dell'amministrazione comunale +  eventuali penali da comminare per non conformità sul capitolato e sul contratto" funziona se il controllo dell'Amministrazione è efficace e nel rispetto della piena trasparenza verso i soggetti coinvolti (genitori in primis).

Se questo non avverrà, e i primi mesi non sono dei migliori, la scelta del 2015 si rileverà disastrosa considerando anche che nell'orizzonte politico bolognese non mi pare di intravedere nessuna forza che abbia la forza e la volontà di cambiare la scelta della Giunta Merola ritornando, ad esempio, ad un servizio in corpo all'Amministrazione stessa.